Федеральный закон гласит, что число семейных и рабочих виз, выдаваемых уроженцам одной страны, не может превышать 7 процентов от общего числа таких виз за финансовый год. Это ограничение по странам — правило, стоящее за большинством вопросов об EB-2 и EB-3 для Индии, и к нему есть исключение для неиспользованных рабочих виз в календарном квартале.
Краткий ответ
| Тема | Что говорят официальные страницы |
|---|---|
| Ограничение по странам | 8 U.S.C. 1152(a)(2): число виз для уроженцев одной страны в семейных и рабочих категориях не может превышать 7 процентов от общего числа за финансовый год (2 процента для зависимой территории) |
| Исключение для рабочих виз | 8 U.S.C. 1152(a)(5): если число рабочих виз, доступных в календарном квартале, превышает число подходящих заявителей, излишек может быть выдан в этом квартале без учета предела в 7 процентов |
| Количество рабочих виз | USCIS сообщает, что ежегодно доступно около 140 000 иммиграционных виз на основе работы, включая супругов и детей |
| Где публикуются даты | В ежемесячном Visa Bulletin, по категориям и странам |
Текст закона размещен на странице govinfo для 8 U.S.C. 1152, а общее число рабочих виз приведено на странице USCIS о постоянных работниках.
Что говорит ограничение в 7 процентов
Предел устанавливает раздел 1152(a)(2) титула 8. Общее число иммиграционных виз, доступных уроженцам одного иностранного государства в категориях по семейной спонсорской поддержке и на основе работы, не может превышать 7 процентов от общего числа этих виз за финансовый год. Для зависимой территории эта цифра составляет 2 процента. Предел сформулирован как ограничение для страны, а не для категории, поэтому он применяется к семейным и рабочим визам вместе.
В том же разделе в последующих пунктах есть исключения. Текст, рассмотренный для этого руководства, показывает, что исключения создают пункты (3), (4) и (5), а наиболее важное для рабочих дел описано ниже. Тому, кто читает закон напрямую, следует прочитать эти пункты полностью, потому что краткое изложение опускает условия.
Исключение для квартального излишка
Пункт (5)(A) касается только рабочих виз. Если число рабочих виз, доступных в календарном квартале, больше числа подходящих заявителей за этот квартал, излишек может быть выдан в течение этого квартала без учета предела в 7 процентов. Проще говоря, предел не применяется к визам, которые иначе остались бы неиспользованными в этом квартале.
Закон не говорит, сколько это виз в том или ином квартале, и рассмотренные страницы не дают цифр. Есть ли излишек в конкретном квартале, это руководство сказать не может.
Сколько существует рабочих виз
USCIS сообщает, что ежегодно для работников, их супругов и детей доступно около 140 000 иммиграционных виз на основе работы, распределенных по пяти категориям предпочтения. Страница USCIS описывает категории так:
- EB-1: люди с выдающимися способностями, выдающиеся профессора и исследователи, а также некоторые руководители и менеджеры многонациональных компаний. Трудовая сертификация (labor certification) не требуется.
- EB-2: специалисты с учеными степенями выше бакалавра или люди с исключительными способностями. Трудовая сертификация, как правило, требуется, если не применяется статус Schedule A или освобождение в национальных интересах.
- EB-3: квалифицированные работники, специалисты и прочие работники. Трудовая сертификация, как правило, требуется, если не применяется статус Schedule A.
- EB-4: особые иммигранты, например некоторые религиозные работники.
- EB-5: инвесторы в бизнес.
Рассмотренные страницы не называют отдельный годовой лимит для каждой категории и не указывают проценты по категориям. Поскольку супруги и дети входят в число 140 000, работников меньше, чем виз.
Определения EB-2 и EB-3
Для EB-3 USCIS описывает три группы: квалифицированные работники с не менее чем двухлетним обучением или опытом, специалисты с дипломом бакалавра и прочие работники с опытом менее двух лет. Постоянное предложение работы на полный день и трудовая сертификация или статус Schedule A являются частью категории. Для EB-2 USCIS описывает путь через ученую степень выше бакалавра и путь через исключительные способности, они разобраны в списке требований EB-2.
Эти определения говорят, кто подходит под категорию. О стране человека они ничего не говорят, а это отдельный вопрос, связанный с ограничением по странам и приоритетной датой.
Почему у одной страны может быть своя строка
Visa Bulletin перечисляет предельные даты по категориям и по странам, а приоритетная дата раньше предельной означает, что виза доступна. Закон ограничивает каждую страну 7 процентами, поэтому страна, где много заявителей, может достичь этого предела, пока заявители из других стран еще укладываются в лимиты. Такой вывод следует из самого предела, который указан для страны.
Страницы, рассмотренные для этого руководства, не объясняют, как предел превращается в конкретную предельную дату для конкретной страны или как исключение для излишка меняет строку от месяца к месяцу. Этот расчет делает Госдепартамент, а его метод на использованных здесь источниках не описан. Поэтому руководство не называет срока ожидания ни для одной страны. См. материал о приоритетных датах и Visa Bulletin, где в общих чертах объясняется, как работают даты, и материал о том, можно ли предсказать даты, о пределах любого прогноза.
Как самостоятельно проверить строку для Индии
- Найти приоритетную дату. Для рабочего дела с трудовой сертификацией, по сообщению USCIS, это дата, когда Министерство труда принимает трудовую сертификацию. Без нее это дата, когда USCIS принимает форму I-140.
- Открыть текущий Visa Bulletin и найти таблицу для работы. Существуют две таблицы: Final Action Dates и Dates for Filing.
- Прочитать строку EB-2 или EB-3 и столбец Индии.
- Сравнить приоритетную дату с датой в ячейке. Более ранняя приоритетная дата означает, что виза доступна. «C» означает текущую категорию (current), а «U» означает, что виза недоступна (unavailable).
- Проверить на странице USCIS о таблицах подачи, какую таблицу USCIS называет в этом месяце для изменения статуса.
Проверка приоритетной даты на этом сайте сравнивает дату, введенную посетителем, с предельной датой, которую посетитель вводит из бюллетеня, а раздел калькуляторов Green Card перечисляет остальные инструменты. Ни один из них не предсказывает, когда дата сдвинется.
Что может сдвинуть дату
USCIS отмечает, что предельная дата может сдвинуться назад, и это называется ретрогрессией (retrogression); обычно это происходит, когда годовой лимит почти или полностью исчерпан. Новый финансовый год 1 октября обычно, но не всегда, восстанавливает даты. Это общие утверждения, и ни одно из них не является прогнозом для Индии или любой другой страны.
Часто задаваемые вопросы
Означает ли ограничение в 7 процентов, что Индия получает 7 процентов рабочих виз?
Закон ограничивает уроженцев одной страны 7 процентами от общего числа семейных и рабочих виз вместе. Рабочие визы по странам он не делит. Исключение в пункте (5)(A) может снять предел для неиспользованных рабочих виз в квартале.
Есть ли официальный срок ожидания для EB-2 Индия или EB-3 Индия?
Рассмотренные страницы его не называют. Visa Bulletin дает предельные даты, которые описывают, какие приоритетные даты могут продвигаться в этом месяце, а не сколько человек будет ждать.
Учитывается ли в строке Индии человек, родившийся в Индии, но имеющий гражданство другой страны?
Закон говорит об уроженцах иностранного государства. Рассмотренные страницы не освещают, как это работает в отдельных случаях, поэтому вопрос можно задать лицензированному иммиграционному адвокату или USCIS.
Можно ли обойти этот предел?
Закон перечисляет исключения в пунктах (3), (4) и (5). Применимо ли какое-то из них к человеку, зависит от фактов, которые общие страницы оценить не могут.
Читайте также
- Приоритетные даты и Visa Bulletin
- Можно ли предсказать даты Green Card?
- Список требований EB-2
- Категории права на получение Green Card
Об этом руководстве
Этот сайт носит исключительно информационный характер. Он не связан с правительством США, не дает юридических советов и консультаций и не оказывает услуг по подаче заявок. Личное дело нужно решать с USCIS или лицензированным иммиграционным адвокатом, а приоритет имеют действующие официальные страницы.
Последняя проверка: октябрь 2026 года. Источники: 8 U.S.C. 1152 on govinfo; USCIS permanent workers page; USCIS EB-2 page.